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Vorlage - VO/9577/21  

 
 
Betreff: Errichtung von Sporthallen im Rahmen eine Public-Private-Partnership-Projektes ("PPP-Projekt")
Status:öffentlichVorlage-Art:Mitteilungsvorlage
Verfasser:Frau Lucht
Federführend:Fachbereich 8 - Gebäudewirtschaft Beteiligt:Bereich 20 - Kämmerei, Stadtkasse und Stiftungen
Bearbeiter/-in: Lucht, Maja  05S - Sport
   Bereich 53 - Frühkindliche Bildung und Betreuung
   04 - Rechnungsprüfungsamt
Beratungsfolge:
Ausschuss für Bauen und Stadtentwicklung Kenntnisnahme
14.06.2021 
Sitzung des Ausschusses für Bauen und Stadtentwicklung ungeändert beschlossen   
Ausschuss für Sport Kenntnisnahme
22.06.2021 
Videokonferenz: Sitzung des Sportausschusses (offen)   
Verwaltungsausschuss Kenntnisnahme
24.06.2021 
Nichtöffentliche Sitzung des Verwaltungsausschusses      
Rat der Hansestadt Lüneburg Kenntnisnahme
01.07.2021 
Sitzung des Rates der Hansestadt Lüneburg zurückgestellt   
22.07.2021 
Sitzung des Rates der Hansestadt Lüneburg ungeändert beschlossen   

Sachverhalt
Finanzielle Auswirkungen
Anlage/n

ALLRIS® Office Integration 3.9.2

Sachverhalt:

 

Für die Schulstandorte GTS Igelschule, GTS Lüne und GTS Hasenburger Berg ist jeweils der Neubau einer Zwei-Feld-Sporthalle vorgesehen als Ersatz für die sanierungsbedürftigen und dem Bedarf nicht abdeckenden Ein-Feld-Sporthallen. Am Standort GTS Igelschule wurde die Turnhalle bereits im Jahr 2019 abgerissen, um Platz für den jetzigen Schul-Erweiterungsbau zu schaffen. Des Weiteren ist im Hanseviertel die Errichtung einer Drei-Feld-Halle geplant, welche zur Deckung des Sportflächenbedarfs erforderlich ist, da die angemieteten Schlieffenpark-Sporthallen -  ebenfalls sanierungsbedürftig - abgerissen werden. 

 

Für die Bauprojekte wurden jeweils im Vorfeld Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen durchgeführt mit dem Ergebnis, dass der Abriss und vollständige Neubau langfristig wirtschaftlicher ist als die Sanierungen der Hallen mit einer entsprechenden Sportfeld-Erweiterung. Des Weiteren wurde ermittelt, dass eine Kooperation in Form eines „PPP-Großprojektes“ für alle 4 Hallen wirtschaftlicher ist als die Umsetzung in konventioneller Herstellung.

 

In der Ratssitzung am 25.06.2019 wurde beschlossen, dass die Verwaltung beauftragt wird, das mehrstufige Prüf- und Genehmigungsverfahren zur Auswahl eines PPP-Partners durchzuführen.

 

Das PPP-Projekt soll jeweils Planungs-, Bau-, Finanzierungs- und Instandhaltungsleistungen umfassen. Die Hallen gehen ab Fertigstellung in das Eigentum der Hansestadt Lüneburg über. Damit hat die Hansestadt von Beginn an das vollumfängliche Nutzungs- und Belegungsrecht. Die Dienstleistung der Instandhaltung wird für einen Zeitraum von 25 Jahren vergeben. Die Reinigungsdienstleistung verbleibt bei der Stadt.

 

Im Juni 2019 erfolgte nach entsprechender Beschlusslage die Beauftragung des Unternehmens VBD Beratungsgesellschaft für Behörden mbH, 10178 Berlin, (VBD) mit der Vorbereitung und Durchführung eines PPP-Vergabeverfahrens. 

 

Die Funktionale Leistungsbeschreibung als Grundlage des Ausschreibungsverfahrens beschreibt die Anforderungen an Bauweise, Raumanforderungen, Spielfeldmaßen, Haustechnik und Ausstattung und setzt damit den Standard für die Errichtung und Instandhaltung. Die Funktionale Leistungsbeschreibung für alle 4 Hallen wurde auf Grundlage der sportfachlichen Anforderungen von den technischen Mitarbeitern des Fachbereichs Gebäudewirtschaft detailliert erstellt. Alle 4 Hallen sind für den Schul- und Vereinssport ausgerichtet. Die Drei-Feld-Halle im Hanseviertel ist zudem mit einer Tribüne für bis zu 150 Personen und zusätzlich 15 Rollstuhlplätze ausgestattet.

Die Option zur Errichtung einer Ein-Feld-Sporthalle am Ebensberg auf Adendorfer Gemeindegebiet wurde nicht weiter verfolgt.

 

Zum Verfahren wird in der Sitzung vorgetragen.

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Finanzielle Auswirkungen:

 

Kosten (in €)

a) für die Erarbeitung der Vorlage: 43 Euro

b) für die Umsetzung der Maßnahmen:

c)  an Folgekosten: 

d) Haushaltsrechtlich gesichert:

 Ja

 Nein 

 Haushaltsjahr: 

 

e)  mögliche Einnahmen:

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Anlage/n: Fragenkatalog PPP-Projekte

Anlagen:  
  Nr. Name    
Anlage 1 1 Fragenkatalog PPP-Projekte (80 KB)      
Anlage 2 2 Zusatzantrag DIE LINKE.-Gruppe Wenn PPP dann schlüsselfertig (146 KB)      
Anlage 3 3 Zusatzantrag DIE LINKE.-Gruppe Kein PPP (154 KB)      
Anlage 4 4 Stellungnahme der Verwaltung zu Zusatzanträgen PPP (412 KB)