Vorlage - VO/3824/10  

Sachverhalt:

 

Die stadtteilorientierte Arbeit der Hansestadt Lüneburg hat sich in den Stadtteilen Ebensberg – Lüne-Moorfeld zu einem festen Strukturmerkmal verstetigt, insbesondere nachdem der Stadtteilladen ELM  im Mai 2003 in  den Räumen der ehemaligen Sparkasse in der Hermann-Löns-Str. 22-24 in Betrieb genommen wurde.

 

Bis dahin wurden die Stadtteile über die städtische Jugendhilfe, d.h. den allgemeinen Sozialdienst und die Jugendpflege erreicht. Die Gestaltung in den Stadtteilen oblag vornehmlich der Kirchengemeinde Lüne und den Vereinen vor Ort. Die Kirchengemeinde Lüne nutzt die Zehntscheune im Bereich Lüne und das Gemeindehaus im Bereich Ebensberg.

 

Alle drei Stadtteile verfügen somit bis zur Schließung des Gemeindehauses Ende 2009 über Anlaufstellen für die Bürgerinnen und Bürger, die untereinander in kleineren Kooperationen und dem sog. Trägertreff Nord des Regionalbereichs Nord  verbunden sind. Nachdem eine Schadstoffbelastung des Gemeindehauses Ebensberg festgestellt wurde, mussten alle Angebote im Stadtteil Ebensberg eingestellt und teilweise verlagert werden. Seitens der Kirchengemeinde Lüne siedelten die Kindergruppen, die Seniorenarbeit und der Gottesdienst in die Räume der Zehntscheune bzw. der Kirche Lüne am Kloster Lüne um. Die Arbeit des städtischen Jugendtreffs konnte sich seitdem ohne feste Anlaufstelle noch nicht wieder etablieren. Übergangsweise werden die Mädchen und Jungen in den Stadtteilladen ELM eingeladen oder auf die Öffnungszeiten des Jugendcafés Kreideberg verwiesen. Auch die mobile Jugendarbeit auf dem Spielplatz Gerhart-Hauptmann-Straße stellt eine eingeschränkte Alternative dar.

 

Mit dem Wegfall der Nutzungsmöglichkeit des Gemeindehauses Ebensberg hat sich für diesen Stadtteil eine Lücke in der ohnehin nicht optimalen Infrastruktur offenbart. Entsprechend dem Konzept der stadtteilorientierten Arbeit, nah an den Menschen in den Stadtteilen niedrig schwelligen Zugang zu Angeboten der sozialen Beratung und der Jugendpflege bereit zu halten, bedarf es an diesem Standort eines passgenauen Angebotes.

 

Der Stadtteilladen ELM in Kooperation zwischen der Hansestadt Lüneburg und dem Albatros e.V. verfügt über umfassende Erfahrungen in der Gemeinwesenarbeit im Bereich Ebensberg, Lüne und Moorfeld und ein aktives Netzwerk der Akteure vor Ort. Die Räumlichkeiten des ELM sind begrenzt und lassen beispielsweise die Nutzung für bewegungsorientierte Angebote oder größere Gruppen  nicht zu. Der Raumbelegungsplan ist erschöpft  und bedarf der Ergänzung.

 

Ziel ist es daher, am Standort Ebensberg in Ergänzung zum ELM eine Außenstelle ELM plus zu schaffen, die

§        dem Erhalt und der Stärkung der bestehenden Angebote in den 3 Stadtteilen Ebensberg, Lüne und Moorfeld dient

§        die Nutzung der Professionalität des ELM erfasst

§        zusätzliche Raumressourcen zur Intensivierung und Erweiterung der

     stadtteilorientierten Arbeit schafft

§        eine stärkere Identifizierung der Bürgerinnen und Bürger mit ihren Stadtteilen fördert

§        die Jugendarbeit am Ebensberg fortsetzt bzw. neu initiiert

§        ASD-Sprechzeiten am Ebensberg ermöglicht

§        ein „Hauskonzept“ mit eingeschränkter privaten Nutzung der Räumlichkeiten vorsieht

§        sich zum Treffpunkt verschiedener Zielgruppen entwickelt

 

An Voraussetzungen zu schaffen sind:

§        Grundstückserwerb (über eine der städtischen Stiftungen, Kosten 80.000,- €), der sich über Erbbauzins oder Miete refinanziert

§        Mittel für den Bau der Räumlichkeiten (150 m²) in Höhe von 300.000,- €

§        Erarbeitung des baulichen Konzepts

§        Technische Anbindung (Tel., PC, Internet)

§        Ausstattung der Räume

 

Für den Betrieb des ELM plus (Ebensberg) sind folgende Rahmenbedingungen zu schaffen:

§        Ggf. erweiterte Kooperationsvereinbarung zwischen der Hansestadt Lüneburg und Albatros e.V.

§        Nutzungsregelung mit der Kirchengemeinde Lüne

§        Allgemeine Nutzungsregelungen

§        Bereitstellen von jährlichen personellen und finanziellen Mitteln, d.h.

o        Betriebs- und Heizkosten

o        Personalkosten

o        Lfd. jährliche Beträge für Abschreibung oder Erbbaubeträge ( 2012  ca. 15.000,- €  und ab 2012 ca. 33.000 €)

 

Die Zeitschiene sieht vor, bis Sommer 2011 Vorbereitung, Planung, Grundstückserwerb abzuschließen und möglichst im Juli/August 2011 mit der Baumaßnahme zu beginnen. Fertigstellung wird zu Ende 2011/Anfang 2012 angestrebt.

 

In den Gremien wird ergänzend anhand einer Präsentation detailliert über das Vorhaben informiert.

Finanzielle Auswirkungen für ELM plus:

 

Kosten (in €)

a)   für die Erarbeitung der Vorlage:                                                                 100,00 €

aa)  Vorbereitende Kosten, z.B. Ausschreibungen, Ortstermine, etc.     100,00 €

b)   für die Umsetzung der Maßnahmen:                                                   300.000,00 €

           verteilt auf die Jahre 2011 und 2012 zu je 150.000,00 €

c)  an Folgekosten: gemäß Vorlagentext                                                    33.000,00 €

          ( in 2012 fallen 17.000,00 € an)                                                     

d)   Haushaltsrechtlich gesichert:

            Ja                                         Aufwand für Stadtteilladen ELM

            Nein                                      Aufwand für ELM plus siehe b) und c)

            Teilhaushalt / Kostenstelle:  51000 /52030                             

            Produkt / Kostenträger:       Stadtteilorientierte Arbeit 315601/ 31560102

            Haushaltsjahr:                              2011

 

e)  mögliche Einnahmen: Nutzungsentgelte in geringfügiger Höhe ab 2012

Anlagen:

 

Beschlussvorschlag:

 

Der Jugendhilfeausschuss empfiehlt dem Rat, den Stadtteilladen ELM um eine Außenstelle Ebensberg zum „Stadtteilladen ELM plus“ zu ergänzen und hierfür die planerischen, baulichen und finanziellen Voraussetzungen zu schaffen.

Die Verwaltung wird beauftragt, das vorgestellte Gesamtkonzept für den Stadtteilladen ELM plus umzusetzen.