Vorlage - VO/2713/08  

Sachverhalt:

 

Siehe Antrag.

 

FB 5 / Bereich 56 c                                                                    Lüneburg den 10.4.2008 Tel. 309-190

 

 

 

 

Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vom 13.01.2008

Einführung von Kriterien zur Dokumentation der Qualitätsstandards in Kindertagesstätten der Stadt Lüneburg

 

Stellungnahme der Verwaltung:

 

Seit Inkrafttreten des Tagesbetreuungsausbaugesetzes (TAG) in 2005 sowie des Nds. Orientierungsplanes in 2005 findet eine verstärkte Diskussion zur Qualität in Kindertageseinrichtungen statt. Vorrangig geht es bei dieser Diskussion um die inhaltlich-pädagogischen Aspekte der Betreuungsqualität.

 

Um die Qualität einer Kindertagesstätte im Ganzen zu bewerten, sind immer mindestens die Qualitätsbereiche Strukturqualität und Prozessqualität zu berücksichtigen.

 

Die im Antrag genannten Kriterien bilden eine gute Anregung für die Diskussion zur Strukturqualität.

 

Strukturqualität wird bestimmt durch Rahmenbedingungen und beinhaltet Aspekte wie Gruppengröße, Personalschlüssel, Professionalität des Erziehungspersonals, aber auch Stabilität der Betreuung, Angebotsstruktur, Struktur des Betreuungsablaufs, Raumgestaltung und Größe der Einrichtung, kulturelle Aufgeschlossenheit.

 

Bei der Prozessqualität geht es darum, wie das Gesamt der Aktivitäten und Interaktionen aufeinander abgestimmt wird, also um die Qualität der pädagogischen Prozesse, wobei auch die Interaktionen und Erfahrungen der Kinder mit ihrer Umwelt einbezogen werden.

 

Die im Antrag genannten Kriterien beziehen sich ausschließlich auf die Strukturqualität.

Bestimmte Aspekte der Strukturqualität wie Gruppengröße, Personalschlüssel, Professionalität des Betreuungspersonals werden hinsichtlich der Mindestanfor­de­rungen bereits durch das Niedersächsische Gesetz über Tageseinrichtungen für Kinder (KitaG) festgelegt und bilden die Voraussetzung für die Erteilung einer Betriebs­erlaubnis. Dass diese Standarts eingehalten werden, dafür sorgt die laufende Überprüfung durch das Kultusministerium und die Verwaltung.

 

Die Standarts hinsichtlich Gruppengröße und Professionalität des Personals liegen in der Hansestadt Lüneburg bereits deutlich über den gesetzlichen Mindestan­forderungen.

 

Andere Kriterien wie Platzzahl, Träger und Betreuungszeiten werden bereits von der Verwaltung erfasst und auf den Internetseiten der  Bereiche 56b /56c veröffentlicht, sodass interessierte Eltern sich entsprechend informieren können.

An einer Verbesserung der derzeitigen Präsentation der Kitas auf den Internetseiten der Hansestadt Lüneburg wird gearbeitet. Die Vorarbeiten sind abgeschlossen.

Die hier gemachten Angaben der Kitas sind jedoch freiwillige Angaben und stellen eine Orientierungshilfe dar.

 

Diese Angaben zur strukturellen Qualität einer Einrichtung für sich genommen, wie umfassend sie auch sein mögen, machen jedoch keine Aussage zur Betreuungsqualität in einer Einrichtung, wenn nicht gleichzeitig die inhaltlich-pädagogische Qualität dargestellt wird. (Zur inhaltlich pädagogischen Qualität wird in einem gesonderten Tagesordnungspunkt berichtet).

Untersuchungen (DJI) wie auch die Erfahrungen aus dem FamilienBüro zeigen, dass Eltern in der Regel vor allem aber Wert auf eine gute pädagogische Betreuung legen, weniger auf die strukturellen Standarts, mit Ausnahme der Betreuungszeiten.

Angaben ausschließlich zur strukturellen Qualität bieten den Eltern somit keine wirkliche Entscheidungshilfe. Hinzu kommt, dass Eltern derzeit nur eine geringe Auswahlmöglich­keit haben, da vielfach – zumindest im Krippenbereich - die Nachfrage höher ist als das Angebot.

 

Die Erfassung und Veröffentlichung weiterer rein struktureller Daten als alleiniges Kriterium für die Auswahl einer Kindertagesstätte erscheint aus vorgenannten Gründen derzeit weder notwendig noch sinnvoll.

 

Bei der angestrebten weiteren Verbesserung der Darstellung der Kindertageseinrich­tungen im Internet werden die im Antrag genannten Inhalte selbstverständlich einfließen.

 

Gez.

Holste

 

Der Beschlussvorschlag der Verwaltung  lautet:

 

Der Antrag wird im Jugendhilfeausschuss beraten. Er soll in die weitere Qualitätsentwicklungsarbeit einbezogen werden.

 

Finanzielle Auswirkungen:

 

Kosten (in €)

a)   für die Erarbeitung der Vorlage:                                                         20 €

aa)  Vorbereitende Kosten, z.B. Ausschreibungen, Ortstermine, etc.

b)   für die Umsetzung der Maßnahmen:

c)  an Folgekosten:                                

d)   Haushaltsrechtlich gesichert:

            Ja

            Nein      

            Haushaltsstelle:  

            Haushaltsjahr:    

 

e)   mögliche Einnahmen:

 

Anlagen:

 

Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.

Beschlussvorschlag:

 

Die Verwaltung wird gebeten, Anregungen des Antrags bei der künftigen Arbeit des Familienbüros zu berücksichtigen.